Informace o předmětu
AKTUÁLNĚ:
Z důvodu onemocnění vyučující nebude se konat přednáška dne 12.12.2022.
K přípravě lze využít vloženou ozvučenou prezentaci, včetně uvedené literatury, a také kapitolu věnovanou řízení o přestupcích v učebnici Skulová, S. a kol.: Správní právo procesní, 4. aktualizované a doplněné vydání. Plzeň: Vydavatelství A.Čenek, 2020 ( str. 411 - 449).
Pro event. dotazy lze využít diskuzního fóra.
Organizace přenášek:
- každé pondělí 8,00 - 9,40, od 19.9. do 12.12.2022.
Přednášky jsou realizovány prezenčně (učebna 140),
a také živým přenosem (stream) z učebny.
Anotace předmětu:
Pojem,
podstata a poslání správního práva procesního, postavení správního práva
procesního v systému správního práva. Pojem a druhy správních procesů, obecná a
zvláštní úprava procesních postupů. Rozsah působnosti správního řádu.
Subsidiarita správního řádu. Působnost základních zásad činnosti správních
orgánů. Pojem a definice správního řízení, úprava správního řízení ve správním
řádu, zásady správního řízení. Subjekty správního řízení, správní orgány, úkony
správních orgánů, účastníci řízení, oprávnění a povinnosti účastníků řízení,
lhůty a počítání času, postup před zahájením řízení, zahájení řízení, podklady
pro vydání rozhodnutí, dokazování, předběžné otázky, zajišťovací prostředky,
přerušení a zastavení řízení, správní rozhodnutí, další formy rozhodnutí,
právní moc a vykonatelnost rozhodnutí. Vady správního rozhodnutí. Odvolání,
rozklad. Přezkumné řízení, obnova řízení a nové rozhodnutí ve věci. Zvláštní ustanovení o některých řízeních dle správního řádu. Ochrana před nečinností.
Soudní kontrola v rámci správního soudnictví, řízení ve správním soudnictví.
Specifika řízení a přezkumu ve věcech správního trestání.
Ukončení předmětu:
Předmět jednosemestrální, zakončen zkouškou, která je písemná a ústní.
Program přednášek:
1. přednáška - 19.9.2022 (prof.JUDr. Petr Průcha, CSc.)
Správní právo procesní – pojem a místo v
systému správního práva.
Správní řád a jeho systematika.
Rozsah
působnosti správního řádu.
Vztah správního řádu ke
zvláštním právním úpravám.
2. přednáška – 26.9.2022 (doc.JUDr. Soňa
Skulová, Ph.D.)
Správní řízení. Pojem a stádia správního řízení.
Systematika úpravy správního
řízení ve správním řádu.
Prameny
zvláštní úpravy správního řízení.
Zásady správního řízení – úprava význam.
Vztah k zásadám činnosti správních orgánů.
3. přednáška – 3.10.2022 (JUDr. Alena Kliková, Ph.D.)
Subjekty správního řízení.
Úprava procesních pojmů a institutů.
Postup před zahájením řízení.
4. přednáška - 10.10.2022 (JUDr.Alena Kliková,
Ph.D.)
Zahájení a průběh správního řízení. Zajištění
účelu a průběhu řízení.
Podklady pro vydání
rozhodnutí a dokazování. Zjišťování stavu věci v
kontextu zásady materiální pravdy. Volné hodnocení důkazů. Koncentrace
řízení.
5. přednáška – 17.10.2022 (JUDr. Radislav Bražina, Ph.D.)
Správní rozhodnutí. Usnesení. Příkaz. Právní moc, vykonatelnost a jiné právní
účinky rozhodnutí.
Náležitosti správního rozhodnutí obsahové a formální.
Vady správních rozhodnutí.
6. přednáška – 24.10.2022 (JUDr. Alena Kliková,
Ph.D.)
Přezkoumávání správních rozhodnutí
v režimu správního řádu I:
Řádné
opravné prostředky.
7. přednáška - 31.10.2022 (doc.JUDr. Soňa Skulová, Ph.D.)
Přezkoumávání správních rozhodnutí
v režimu správního řádu II:
Mimořádné
opravné, resp. dozorčí prostředky.
Stížnost.
Zvláštní ustanovení o některých řízeních
dle správního řádu
8. přednáška – 7.11.2022 (doc. JUDr.Soňa Skulová, Ph.D.)
Pojem nečinnosti správního
orgánu. Správní a soudní ochrana před nečinností.
9. přednáška – 14.11.2022 (JUDr. Lukáš Potěšil, Ph.D.)
Vztah moci výkonné a soudní na příkladu
možných vzájemných vztahů veřejné správy a správních soudů.
Ochrana práv poskytovaná správním
soudnictvím: pojem, podstata, funkce, organizace a vývoj správního
soudnictví.
10. přednáška – 21.11.2022 (JUDr. Lukáš
Potěšil, Ph.D.)
Ochrana subjektivních práv poskytovaná
správním soudnictvím - řízení před správními soudy, obecné otázky.
Žaloba proti rozhodnutí správního orgánu.
11. přednáška - 28.11.2022
(JUDr. Lukáš Potěšil, Ph.D.)
Ochrana subjektivních práv poskytovaná
správním soudnictvím - řízení před správními soudy, zvláštní druhy řízení.
12. přednáška – 5.12.2022 (JUDr. Lukáš
Potěšil, Ph.D.)
Nejvyšší správní soud v systému
správního soudnictví – kasační
stížnost, řízení o kasační stížnosti
a jiné druhy řízení před Nejvyšším správním soudem.
13. přednáška - 12.12.2022 (doc.JUDr. Soňa Skulová,
Ph.D.)
Řízení v oblasti správního práva trestního. Řízení o přestupcích. Specifika přezkoumání rozhodnutí
v oblasti správního práva trestního.
Literatura:
Základní:
Skulová, S., a kol.: Správní právo procesní, 4. aktualizované a doplněné
vydání. Plzeň: Vydavatelství Aleš Čeněk, s.r.o., 2020.
Potěšil, L., Králová, A., Venclíček, J.: Správní právo procesní (v příkladech a otázkách), 2. vydání. Brno:
Právnická fakulta MU, 2018.
Další prameny:
Kopecký, M. Správní právo. Obecná část. 2.
vydání Praha: C. H. Beck, 2020.
Vedral, J. Správní řád: komentář.
2. aktualizovaní a rozšířené vyd. Praha: Bova Polygon, 2012.
Potěšil,
L., Hejč, D., Rigel, F., Marek, D.: Správní řád. Komentář. 2. vydání. Praha:
C.H. Beck, 2020
Jemelka,
L., Pondělíčková, K., Bohadlo, D.: Správní
řád. Komentář, 6. vydání Praha: C.H. Beck, 2019
Potěšil,
L., Šimíček, V., Hlouch, L, Rigel, F.,
Brus, M.:. Soudní řád správní. Komentář. Praha: Leges, 2014.
Průcha,
P.: Správní řád s poznámkami a judikaturou. 4. aktualizované a doplněné vydání. Praha: Leges, 2019
Prášková,
H.: Nové přestupkové právo. Praha.
Leges, 2017
Bohadlo,
D., Brož, J., Kadečka, S., Průcha. P., Rigel, F., Šťastný, V.: Zákon o
odopovědnosti za přestupky a řízení o nich (250/2016 Sb.) - komentář.
Praha: Wolters Kluwer. 2018
Skulová,
S., Potěšil, L., a kolektiv: Prostředky ochrany subjektivních práv ve
veřejné správě - jejich systém a efektivnost. 1. vyd. Praha: C. H.
Beck, 2017.
Další prameny a materiály budou
doplňovány ve Studijních materiálech předmětu, resp. v interaktivní osnově v IS.