Předmět má studentům umožnit seznámit se s praktickými aspekty správního práva tak, jak je řeší veřejný ochránce práv (ombudsman). Na konkrétních případech z praxe vyučují, kteří jsou právníky Kanceláře veřejného ochránce práv, demonstrují studentům, jakým způsobem se vyřizují podněty adresované veřejnému ochránci práv. Výuka probíhá v Kanceláři veřejného ochránce práv. Vyučující studentům představí působnost veřejného ochránce práv, tradiční metody ombudsmanské práce i nejčastější problémy ve vybraných agendách správního práva. Seminářů bude celkem pět a věnovat se budeme šesti různým tématům. Hodnocení studentů - získání kolokvia je podmíněno pravidelnou docházkou (s možností jedné absence), aktivním zapojením do výuky a zpracováním dvou zadaných úkolů (jeden průběžný a jeden závěrečný ze zpětnou vazbou).
Na semináři probereme prezentaci a vyzkoušíte si vyřešit konkrétní kauzy u ombudsmana zejména ve vztahu k činnosti České obchodní inspekce. Hodnotit budete i postup ČOI jako subjektu mimosoudního řešení spotřebitelských sporů.
Seminář bude rozdělen do dvou výukových bloků. V prvním bloku se seznámíte se základními principy a zásadami poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím. Vysvětlíme si, jak ombudsman prošetřuje podněty žadatelů, kteří neúspěšně žádají o informace. Vyzkoušíte si samostatně vyřídit žádost o informace, kterou Kancelář veřejného ochránce práv obdržela. Splnění toho úkolu je jednou z podmínek pro získání kolokvia. V druhém bloku věnovaném veřejným cestám a pozemním komunikacím se budeme zabývat: • definičními znaky veřejně přístupné účelové komunikace jako nejnižší kategorie pozemních komunikací (hmotné právo pozemních komunikací) • působností úřadů/soudů/obcí ve sporech o přístup k nemovitostem (výkon státní správy na úseku pozemních komunikací) • působností ombudsmana ve vztahu k obcím, úřadům, soudům (mantinely, ve kterých se ombudsman pohybuje v oblasti pozemních komunikací) • fiktivními podněty, nad kterými budeme společně uvažovat (nácvik vyřizování konkrétních případů) vyučující JUDr. Veronika Gabrišová, Mgr. Michaela Černínová, Mgr. David Vávra
Seminář bude zaměřen na projednávání přestupků podle zákona o odpovědnosti za přestupky. V první obecné části dvouhodinovky se studentky a studenti dozví něco k nedávnému vývoji právní úpravy, zejm. o změnách spojených se zrušením starého přestupkového zákona a zásahem ústavního soudu do nového zákona. Probereme základní instituty přestupkového práva (def. přestupku, znaky skutkové podstaty, správní tresty). Na konkrétních případech bude vyložen postup při postihování přestupků, počínaje postupem správních orgánů před zahájením řízení o přestupku. V druhém bloku se budeme věnovat praktickým příkladům z praxe ombudsmana v oblasti dopravních přestupků. Současně předvedeme možnost dohledávat anonymizované zprávy o šetření ombudsmana z přestupkové agendy v jeho veřejně dostupné databázi ESO. Vyučující Mgr. Milan Kocourek, Mgr. Jakub Martinec
Seminář se zaměří na problematiku obecní normotvorby. V první – teoretické – části studenty a studentky seznámíme se samostatnou/přenesenou působností obcí, druhy obecních norem a rozdíly mezi nimi, čtyřkrokovým testem Ústavního soudu, Sbírkou právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů (https://sbirkapp.gov.cz/), procesem dozoru ze strany Ministerstva vnitra a činností ombudsmana. Ve druhé – praktické – části se budeme věnovat konkrétním případům z praxe ombudsmana, zejména s případy, kdy se ombudsman obrátil na Ústavní soud. Vyučující Mgr. Michaela Černínová, Mgr. David Vávra
Čeká nás poslední seminář, zaměřený na výkonu rozhodnutí a exekuce. Prvně si ale společně probereme zadání z první hodiny; Vaši argumentaci jakožto pracovníka oddělení ADR k případu, který jste dostali. Pak si zopakujeme, co jsou exekuce (výkon rozhodnutí), jak tyto probíhají s důrazem na oprávnění dohledových orgánů, neboť postupy některých z nich může ochránce prověřit. Seminář bude hodně praktický a nebude probíhat jak dosud (vysvětlující a praktická část), ale vše rovnou probereme na kauzách, které ochránce řešil. Dostanete tak spisy stěžovatelů a na nich si vše vysvětlíme. Možná naťukneme i problematiku oddlužení. Vyučující JUDr. Tereza Němcová Čáslavská