DOVPV_DISK Diskreční pravomoc veřejné správy

Právnická fakulta
jaro 2023
Rozsah
0/0/0. 4 kr. Ukončení: k.
Vyučující
doc. JUDr. Soňa Skulová, Ph.D. (přednášející)
Garance
doc. JUDr. Soňa Skulová, Ph.D.
Katedra správní vědy a správního práva – Právnická fakulta
Kontaktní osoba: Andrea Špačková, DiS.
Předpoklady
! DO2SZA1 Diskreční pravomoc veřejné správy
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Cílem předmětu je prohloubení znalostí získaných v předchozím studiu v oblasti nastavení a uplatňování diskreční pravomoci správních orgánů v příslušných oblastech či odvětvích veřejné správy, a ve formách jejího výkonu dle zaměření tématu disertační práce. Dále pak poskytnout studentovi nezbytné konzultace k tomu, aby byl schopen sepsat část dizertační práce, v níž je řešena problematika právem předvídané a limitované volnosti v rozhodování veřejné správy, ovládané příslušnými principy. Rovněž je cílem získat takové znalosti a vědomosti, které umožní doplnit do dizertační práce části spojené s oblastí diskreční pravomoci veřejné správy a jejími limity.
Výstupy z učení
Student bude mít po absolvování předmětu podrobné znalosti materie nezbytné k dalšímu studiu a bádání v oblasti své dizertační práce a bude schopen: - identifikovat oblasti zaměření dizertační práce, ve kterých se projevuje diskreční pravomoc veřejné správy, a odlišit ji od jiných pojmů či legislativních řešení, zejména od neurčitých pojmů; - vystihnout současné domácí a zahraniční trendy v oblasti uplatňování diskreční pravomoci a jejího soudního přezkumu ve vztahu k tématu zpracovávané dizertační práce; - zpracovat ucelenou část dizertační práce, kde vyhodnotí nastavení, uplatnění a přezkum diskreční pravomoci ve vztahu k tématu práce, a to mj. za pomoci určení limitů pro výkon této pravopmoci, a také identifikace a působení principů, které ji obsahově profilují.
Osnova
  • Konkrétní zaměření předmětu se může lišit s ohledem na téma dizertační práce. Proto bude konkrétní obsah vždy v rámci ISP upřesněn do dohodě mezi garantem a studentem tak, aby obsahový rámec směřoval k sepsání kvalitní části dizertační práce v částech souvisejícíh s uplatněním diskreční pravomoci veřejné správy. Vyhodnocení plnění bude na garantovi, který bude udělovat hodnocení. Je však očekávatelné, že student bude materii konzultovat s dalšími představiteli dotčených oborů a oblastí. Osnova může být tvořena např. těmito okruhy: - vazba mezi tématem dizertační práce a výkonem diskreční pravomoci; - dopady právní regulace na nastavení rozhodovací volnosti správních orgánů, jejích limitů a zásad; - obsahová stránka správního uvážení - souvislost s účelem zákona, a účelem pravomoci správního orgánu v oblasti zaměření dizertační práce; - působení principů ovládající výkon diskreční pravomoci správních orgánů v oblasti zpracovávané dizertační práce, a jejich event. konflikty; - působení evropských principů správního práva, kritéria legality, správnosti, spravedlnosti v rozhodování správních orgánů; - soudní přezkum správního uvážení, úloha a vývoj judikatury v oblasti diskreční pravomoci ve vztahu k oblasti zaměření práce; - apod.
Literatura
    povinná literatura
  • MATES, Pavel. Správní uvážení. Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, 2013, 120 s. ISBN 9788073804244. info
  • SKULOVÁ, Soňa. Správní uvážení : základní charakteristika a souvislosti pojmu. Vyd. 1. Brno: Masarykova univerzita, 2003, 241 s. ISBN 8021032375. info
    doporučená literatura
  • ČERNÍN, Karel. Principy dobré správy. Vydání první. Praha: Wolters Kluwer, 2019, xiv, 224. ISBN 9788075983008. info
  • SKULOVÁ, Soňa, Lukáš POTĚŠIL, David HEJČ a Jiří VENCLÍČEK. Efektivnost působení řádných opravných prostředků jako nástroje ochrany subjektivních práv. In Skulová, S., Potěšil, L. Prostředky ochrany subjektivních práv ve veřejné správě - jejich systém a efektivnost. Praha: C. H. Beck, 2017, s. 144 - 151. Právní instituty. ISBN 978-80-7400-647-0. info
  • Alternative dispute resolution in European administrative law. Edited by Dacian Cosmin Dragoş - Bogdana Neamţu. Heidelberg: Springer, 2014, xxxiii, 60. ISBN 9783642349454. info
  • CANE, Peter a Leighton MCDONALD. Principles of administrative law : legal regulation of governance. 2nd ed. South Melbourne: Oxford University Press, 2012, xxviii, 32. ISBN 9780195576092. info
  • WADE, William a C. F. FORSYTH. Administrative law. 10th ed. Oxford: Oxford University Press, 2009, lxxxix, 89. ISBN 9780199231614. info
    neurčeno
  • KOŠINÁROVÁ, Barbora. Správní uvážení a jeho přezkum. Vydání první. Praha: Leges, 2021, 162 stran. ISBN 9788075025609. info
Výukové metody
Základní výukovou metodou jsou individuální konzultace, a to jednak s garantem, jednak s dalšími pracovníky kateder a experty působícími v oblasti zaměření dizertační práce.
Metody hodnocení
Hodnocení zadává garant na základě splnění předem dohodnutého obsahu stanoveného v ISP. Obvykle se bude jednak o zpracování ucelené části dizertační práce věnující se zkoumané materii z hlediska správního práva v jeho příslušných částech, případně též z hlediska správní vědy.
Další komentáře
Studijní materiály
Předmět je zařazen také v obdobích podzim 2023, jaro 2024, podzim 2024, jaro 2025.