Místní daně

RADVAN, Michal. Místní daně (Local Taxes). 1st ed. Praha: Wolters Kluwer ČR, 2012, 244 pp. Téma. ISBN 978-80-7357-932-6.

Basic information

• Original name: Místní daně
• Name in Czech: Místní daně
• Name (in English): Local Taxes
• Authors: RADVAN, Michal (203 Czech Republic, guarantor, belonging to the institution).
• Edition: 1. vyd. Praha, 244 pp. Téma, 2012.
• Publisher: Wolters Kluwer ČR

Other information

• Original language: Czech
• Type of outcome: Book on a specialized topic
• Field of Study: 50500 5.5 Law
• Country of publisher: Czech Republic
• Confidentiality degree: is not subject to a state or trade secret
• Publication form: printed version "print"
• RIV identification code: RIV/00216224:14220/12:00061168
• Organization unit: Faculty of Law
• ISBN: 978-80-7357-932-6
• Keywords (in Czech): daně; místní poplatky; daň z nemovitostí; místní finance; decentralizace
• Keywords in English: taxes; local charges; real estate tax; local finances; decentralization
• Tags: rivok
• Tags: International impact, Reviewed

Abstract

Publikace je zaměřena na problematiku místních daní – multioborové téma vyžadující kombinaci poznatků z oblasti ekonomie, ze sociologie, do jisté míry i z psychologie, z politologie a nikoliv v poslední řadě z právní vědy. Místní daně jsou conditio sine qua non naplnění ekonomické autonomie obcí (příp. též krajů). Autor vychází z primární hypotézy, že ekonomická autonomie územních samosprávných celků (především obcí) jako jeden ze základních znaků místní samosprávy není v České republice z hlediska právní regulace naplněna, obce nemají dostatečná oprávnění ukládat místní daně. Vedle základní hypotézy si autor stanovuje též hypotézy dílčí pro účely každé z kapitol, respektive podkapitol. Publikace je tvořena (vedle úvodu a závěru) toliko třemi kapitolami. Nejdříve autor definuje místní daň. Dále se publikace zabývá oblastí fiskální decentralizace a s ní související Evropskou chartou územní samosprávy. Jsou zmiňovány ústavněprávní aspekty místních daní, uvedeny konstrukční prvky místních daní a analyzovány možnosti obcí, eventuálně dalších územních samosprávných celků ovlivnit výnos místních daní. Autor analyzuje jednotlivé místní poplatky podle platné právní úpravy v České republice se zaměřením na vybrané konstrukční prvky včetně zrušeného zpoplatnění výherních hracích přístrojů. Nad rámec místních poplatků jsou komparovány jednotlivé typy zpoplatnění komunálního odpadu. Následující kapitola se týká daně z nemovitostí. Autor vychází z hypotézy, že taková svázanost obcí zákonem není příliš vhodná, neboť obcím neumožňuje zajistit si z daně z nemovitostí dostatečný výnos a není tak naplňována zásada fiskální autonomie obcí. V závěru autor shrnuje výsledky svého vědeckého bádání včetně návrhů možných úprav právní regulace místních daní v České republice. Navrhuje vytvoření nového zákona o místních daních, který by zahrnoval místní poplatky a daň z nemovitostí, případně též další daně (z jaderných zařízení, z motorových vozidel, z reklamy, infrastrukturní daň).

Abstract (in English)

This publication focuses on the issues of local taxes – a multidisciplinary topic requiring a combination of knowledge of economics, sociology, to some extent of psychology, political science and last but not least of jurisprudence. Local taxes are a conditio sine qua non fulfillment of economic autonomy of the municipalities (or also the regions). The author sets the primary hypothesis that the economic autonomy of local self-government units (especially municipalities) as one of the essential characteristics of local self-government is not fulfilled in the Czech Republic in terms of legal regulation; the municipalities do not have sufficient authority to impose local taxes. The primary goal of the research is to confirm or disprove this scientific hypothesis. Besides basic hypotheses, the author also sets sub-hypotheses for each of the chapters. The publication is composed of only three chapters. First, the author defines local tax. Further publication deals with the topic of fiscal decentralization and the related European Charter of Local Self-Government. There are mentioned the constitutional aspects of local taxes, listed the structural components of local taxes and analyzed the possibilities of municipalities, possibly other local self-government units, to influence the local taxes revenue. Additional text is based on local taxes definition. The author analyzes individual local charges according to the valid legislation in the Czech Republic, focusing on selected structural components. The following section deals with the real estate tax. The author sets the hypothesis that such restrictions for municipalities set by law do not appear appropriate, since municipalities cannot secure enough real estate tax revenue and the principle of fiscal autonomy is not fulfilled. In conclusion the author summarizes the results of his scientific research, including suggestions for possible modifications of legal regulation of local taxes in the Czech Republic.