2014
Zneužívání veřejných výdajů a svévole v právu veřejných výdajů
KYNCL, LiborZákladní údaje
Originální název
Zneužívání veřejných výdajů a svévole v právu veřejných výdajů
Název česky
Zneužívání veřejných výdajů a svévole v právu veřejných výdajů
Název anglicky
Instruments against the Abuse of Public Expenditures and Wantonness in the Law of Public Expenditures
Autoři
KYNCL, Libor (203 Česká republika, garant, domácí)
Vydání
Brno, MUNI Law Working Paper Series, od s. 3-13, 11 s. 2014
Nakladatel
Masarykova univerzita
Další údaje
Jazyk
čeština
Typ výsledku
Stať ve sborníku
Obor
50500 5.5 Law
Stát vydavatele
Česká republika
Utajení
není předmětem státního či obchodního tajemství
Forma vydání
elektronická verze "online"
Odkazy
Kód RIV
RIV/00216224:14220/14:00078268
Organizační jednotka
Právnická fakulta
ISSN
Klíčová slova česky
Zákaz zneužití práva; svévole; zvůle; veřejná správa; veřejné výdaje; veřejné zakázky; veřejné rozpočty.
Klíčová slova anglicky
Abuse of right; wantonness; arbitrariness; public administration; public expenditures; public procurement; public budgets.
Štítky
Příznaky
Recenzováno
Změněno: 13. 1. 2015 10:32, JUDr. Ing. Libor Kyncl, Ph.D.
V originále
Cílem tohoto textu je aplikace základních principů zákazu zneužití práva na oblast zneužívání veřejných výdajů a na svévoli v právu veřejných výdajů. Text vymezí uvedené pododvětví v rámci systému finančního práva a posléze bude diskutovat zneužití veřejných výdajů, svévoli a zvůli na tomto úseku. Na základě provedené analýzy předmětné oblasti bylo dosaženo závěru, že české právní prostředí ponechává prostor pro neobjektivní rozhodování na úseku práva veřejných výdajů, které může v některých případech vést ke zneužití práva resp. pravomoci orgánem veřejné moci, popř. ke svévoli či zvůli. Takový výkon práva v oblasti práva veřejných výdajů se objevuje díky faktickému působení různých zájmových skupin, čemuž odpovídají zjištění z různých prací z oblasti veřejného výběru i práva a ekonomie. Dle našeho názoru ke zneužití práva může dojít zejména při aplikaci procesních předpisů v souladu s právem, kdy orgán veřejné moci nepostupuje v souladu s cílem daného segmentu právní úpravy při výkladu neurčitých právních pojmů nebo při správním uvážení. Jedná se o tzv. „šedou zónu“ mezi nezákonným úředním postupem a situací v souladu s právem. Naproti tomu svévole nebo zvůle se rozhodující orgán dopouští, když postupuje v rozporu s oprávněnými zájmy dotčených osob (svévole a zvůle, které považujeme za synonyma, tedy mohou být v některých případech protiprávním úkonem a v jiných zneužitím práva).
Anglicky
The aim of this text is to apply basic principles of prohibition of the abuse of rights to the area of public expenditures misuse, to wantonness and to arbitrariness in the law of public expenditures. The text delimitates this subfield in the system of financial law and discusses the abuse of public expenditures, wantonness and arbitrariness in this area of law. On the basis of the analysis in the article, the conclusion that the Czech legal system allows some extent of the nonobjective decision-making has been adopted. This conduct may in some cases lead to abuse of right, to abuse of authority, to wantonness or to arbitrariness, committed by the public agency. This exercise of right appears due to the actual effect of various interest groups (according to the various analyses in public choice theories and according to the law and economics). According to our opinion, it may appear mainly while public agency applies the procedural norms in contrast with a goal of the specific segment of legal regulation while exercising the statutory interpretation of ambiguous legal concepts or administrative discretion. It is so called “grey zone” between unlawful official conduct and the situation praeter legem. On the contrary, wantonness and arbitrariness is conducted when the official body acts in conflict with lawful interests of affected subjects (wantonness and arbitrariness, which are considered to be synonyms, could be unlawful act in some cases and abuse of law in other cases).
Návaznosti
| EE2.4.31.0146, projekt VaV |
|