2016
Předvídatelnost, retroaktivita a zpětné působení práva
KOUKAL, PavelZákladní údaje
Originální název
Předvídatelnost, retroaktivita a zpětné působení práva
Název česky
Předvídatelnost, retroaktivita a zpětné působení práva
Název anglicky
Predictability, Retrospectivity and Retroactive Effects of the Law
Autoři
KOUKAL, Pavel (203 Česká republika, garant, domácí)
Vydání
Právník, AV ČR, Ústav státu a práva, 2016, 0231-6625
Další údaje
Jazyk
čeština
Typ výsledku
Článek v odborném periodiku
Obor
50501 Law
Stát vydavatele
Česká republika
Utajení
není předmětem státního či obchodního tajemství
Odkazy
Kód RIV
RIV/00216224:14220/16:00089558
Organizační jednotka
Právnická fakulta
Klíčová slova česky
intertemporální právo; retroaktivita; proporcionalita; právní principy; zpětné účinky v právu; judikatura Ústavního soudu
Klíčová slova anglicky
Intertemporal law; retrospectivity; proportionality; legal principles; retroactive effects of the law; case-law of the Constitutional Court
Štítky
Příznaky
Recenzováno
Změněno: 20. 7. 2020 10:58, Mgr. Petra Georgala
V originále
Autor se v příspěvku zabývá institutem retroaktivity v souvislosti s problematikou zpětných účinků v právu. Vychází z teze, že soubor intertemporálních norem je souborem právních principů, které jsou specifické svým aproximativním charakterem. Z tohoto důvodu nelze intertemporální normy interpretovat ani aplikovat jako jednoduché právo, ale s pomocí testu propocionality sui generis posuzovat cíl, který normotvůrce sledoval, prostředky, které k dosažení cíle zvolil a poměřovat jej se „zklamanou důvěrou občanů v právo“. Na základě analýzy relevantní judikatury Ústavního soudu autor dospívá k závěru, že tradiční rozlišování retroaktivity na pravou a nepravou je překonané, neboť v konkrétních případech se rozdíl mezi „obecně nepřípustnou pravou retroaktivitou“ a „individuálně nepřípustnou nepravou retroaktivitou“ (tj. neproporcionálním zásahem do zklamané důvěry v právo) stírá. Autor proto navrhuje rozlišovat pouze přípustné a nepřípustné působení práva, přičemž nepřípustné působení práva demonstruje na vybraných případech zpětného působení práva, které však nemají intertemporální prvek. Rozdíl mezi oběma tradičními druhy retroaktivity dle autora spočívá v tom, že pravá retroaktivita je (až na zcela ojedinělé výjimky) sama o sobě neproporcionální. V případě nepravé retroaktivity, která je jako intertemporální normativní konstrukce obecně přípustná, je třeba neproporcionalitu hledat vně tohoto institutu, a to v nepoměru mezi zklamanou důvěrou v právo, cílem, který zákonodárce sledoval a normativními prostředky, které zvolil. V souvislosti s analýzou zpětných účinků v právu autor vyslovuje tezi, že pro posuzování proporcionality jakéhokoliv zpětného působení práva je zásadní otázka předvídatelnosti právní normy (v intertemporálním kontextu je potom předvídatelnost rozhodujícím kritériem při hodnocení proporcionality dopadů posteriorní právní úpravy na zklamanou důvěru v právo).
Anglicky
The author deals with the principle of retrospectivity in connection with the retroactive effects of the law. The author assumes that the set of intertemporal provisions is a set of legal principles that are specific because of their approximate nature. For this reason it is possible neither to interpret nor to apply intertemporal norms as a simple (basic) law, but with the sui generis test of proportionality in order to assess the legislative intent, the means chosen by the legislator and compare the both with “a disappointed trust in the rule of law”. Based on the analysis of the relevant case-law of the Czech Constitutional Court, the author concludes that the traditional distinction between direct (Echte Rückwirkung) and indirect retrospectivity (Unechte Rückwirkung) is obsolete, since in specific cases the difference between “generally inadmissible direct retrospectivity” and “individually inadmissible indirect retrospectivity” (i.e. disproportional breach of the trust in the rule of law) is blurred. The author therefore proposes to distinguish only the permissible and impermissible effects of the law.