Úvahy o nestrannosti úředního rozhodování

ČERNÍN, Karel. Úvahy o nestrannosti úředního rozhodování. Časopis pro právní vědu a praxi. Masarykova univerzita, 2015, roč. 23, č. 4, s. 341-351. ISSN 1210-9126.

Základní údaje

• Originální název: Úvahy o nestrannosti úředního rozhodování
• Název anglicky: Reflections on the impartiality of administrative decision making
• Autoři: ČERNÍN, Karel (203 Česká republika, garant, domácí).
• Vydání: Časopis pro právní vědu a praxi, Masarykova univerzita, 2015, 1210-9126.

Další údaje

• Originální jazyk: čeština
• Typ výsledku: Článek v odborném periodiku
• Obor: 50501 Law
• Stát vydavatele: Česká republika
• Utajení: není předmětem státního či obchodního tajemství
• WWW: Open access časopisu
• Kód RIV: RIV/00216224:14220/15:00087427
• Organizační jednotka: Právnická fakulta
• Klíčová slova anglicky: impartiality;independence;administrative process;administration
• Štítky: rivok
• Příznaky: Recenzováno

Anotace

Autor obhajuje myšlenku, že nestrannost rozhodování je obecným právním principem nejen pro oblast soudnictví, ale též pro výkon státní správy. V tomto rozsahu je judikatura týkající se podjatosti soudců aplikovatelná též na úředníky. Moc soudní je však na rozdíl od exekutivy vybavena dalšími zárukami, zejména nezávislostí. Nezávislost nelze s nestranností směšovat. Důvody podjatosti úředních osob autor rozděluje na vnitřní a vnější. Ty vnitřní zahrnují zejména vlastní postoj úředníka k věci či účastníkům řízení (jejich zástupcům). Naproti tomu vnější podjatost pramení ze zájmu jiné osoby na výsledku řízení, přičemž tato osoba je vůči úředníkovi v takové pozici, že na něj může vykonávat účinný nátlak a vnucovat mu svou představu o průběhu a výsledku řízení. Do této kategorie spadá i tzv. systémová podjatost. V závěrečných kapitolách se pak autor zabývá dalšími indiciemi svědčícími o podjatosti úřední osoby a otázkou zneužití námitky podjatosti.

Anotace anglicky

Author advocates the idea that impartiality is a general legal principle of any decision making process - not only the judicial but also the administrative. He points out that althoug officers should be impartial they are not provided with independence, therefore the application of judicautre concerned with the impartiality of judges on officers is limited. Author then introduces division of reasons for bias to internal (person’s own realtion to the case or to the parties) and external (other person interested in the result of the case influences the deciding person). It is important to make difference between reasons for bias and signs of it. In the last part author delas with parties’ abuse of objections concerning partiality od deciding officer for obstructions in the administrative process and its possible solutions.

Návaznosti

• GA13-30730S, projekt VaV: Název: Prostředky ochrany subjektivních práv ve veřejné správě, jejich systém a efektivnost

Investor: Grantová agentura ČR, Prostředky ochrany subjektivních práv ve veřejné správě, jejich systém a efektivnost