Optimization for Minimal State: Case Study of Bureaucracy Ratio in Czech Armed Forces 1997 -2017

MÜLLNER, Vojtěch. Optimization for Minimal State: Case Study of Bureaucracy Ratio in Czech Armed Forces 1997 -2017. In Petra Dvořáková. Current trends in public sectors proceeding. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 2019, s. 157-164, 260 s. ISBN 978-80-210-9256-3.

Základní údaje

Originální název

Optimization for Minimal State: Case Study of Bureaucracy Ratio in Czech Armed Forces 1997 -2017

Název česky

Optimalizace minimálního státu: případová studie ukazatele byrokratického zatížení v Armádě České republiky v letech 1997-2017

Autoři

MÜLLNER, Vojtěch

Vydání

1. vyd. Brno, Current trends in public sectors proceeding, od s. 157-164, 260 s. 2019

Nakladatel

Masarykova univerzita

---

Další údaje

Jazyk

angličtina

Typ výsledku

Stať ve sborníku

Stát vydavatele

Česká republika

Utajení

není předmětem státního či obchodního tajemství

Forma vydání

tištěná verze "print"

ISBN

978-80-210-9256-3

ISSN

Klíčová slova česky

vnější bezpečnost, efektivita, transformace, armáda, využití

Klíčová slova anglicky

external safety, efficiency, transformation, army, utilization

Příznaky

Mezinárodní význam, Recenzováno

---

Anotace

V originále

The limited possibilities to compare the inputs with the outputs build a barrier for the efficiency assessment in some segments of the public sector. The sphere of external safety undoubtedly ranks among those segments of the public sector. The alternative way of assessment can be formed by the analysis of alternative aggregates. The efficiency of the economic management of public funds is, among others, determined by the personnel structure optimization which can be one of the alternative indicators. Optimizing of personnel structure was one of the transformation goals of Czech Armed Forces. By use of personnel optimization indicator which is based on the ratio between soldiers and civil employees was possible to track the dynamic of transformation as well as the transformation goal fulfilment. The rate of personal optimization ratio drop in time of transformation, which had been caused by the change of the system and was replaced by the increase in the utilization of the apparatus in the following years. Since 2009, the proportion of the supportive bureaucratic apparatus has been exceeding the values from the late 1990s and it still shows increasing tendencies. Due to this result we can evaluate the fulfilment of one several pre-transformation goals.

Česky

Efektivita hospodaření s veřejnými prostředky je mimo jiné determinována velikostí byrokratického aparátu a optimalizací vnitřních procesů. Omezené možnosti porovnání vstupů s výstupy je bariérou pro hodnocení efektivnosti v některých segmentech veřejného sektoru. Zvyšující se požadavky na optimalizaci procesů a úsporu nákladů přináší potřebu identifikovat výkonost a případné nevyužité kapacity ve veřejném sektoru. Oblast vnější bezpečnosti, která je reprezentována Ministerstvem obrany, mezi tyto segmenty veřejného sektoru bezesporu patří. Největší bariérou pro hodnocení efektivnosti vynaložených prostředků a hodnocení optimalizace procesů je neexistence spojitosti mezi hodnotou produkované služby a její cenou. Alternativní cestou pro hodnocení může být analýza využití podpůrného a byrokratického aparátu, který je významnou položkou v rozpočtu ministerstva a lze na něj aplikovat požadavek na optimalizaci vnitřních procesů. Porovnáním různých hodnot v čase, lze odhalit jak dlouhodobý trend, tak změny způsobené změnou systému. Míra vytíženosti podpůrného aparátu Armády České republiky ukazuje na snížení vytížení podpůrného aparátu v období reorganizace armády na profesionální armádu. Propad způsobený změnou systému je však v následujících letech vystřídán růstem vytížení aparátu. Poměr podpůrného a byrokratického aparátu od roku 2009 převyšuje hodnoty z konce devadesátých let a má dále rostoucí tendenci.