J 2021

Transformations of Directives into Regulations: Towards a More Uniform Administrative Law?

KŘEPELKA, Filip

Základní údaje

Originální název

Transformations of Directives into Regulations: Towards a More Uniform Administrative Law?

Název česky

Přeměny směrnic na nařízení: směrem k jednotnějšímu správnímu právu?

Vydání

European Public Law, Alphen aan den Rijn, Kluwer Law INT, 2021, 1354-3725

Další údaje

Jazyk

angličtina

Typ výsledku

Článek v odborném periodiku

Obor

50501 Law

Stát vydavatele

Nizozemské království

Utajení

není předmětem státního či obchodního tajemství

Označené pro přenos do RIV

Ano

Kód RIV

RIV/00216224:14220/21:00119563

Organizační jednotka

Právnická fakulta

EID Scopus

Klíčová slova česky

Evropská unie; Směrnice; Nařízení; Legislativa; Nadnárodnost; Právní předpisy

Klíčová slova anglicky

the European Union; Directives; Regulations; Legislation; Supranationality; Statutory law

Štítky

Příznaky

Mezinárodní význam, Recenzováno
Změněno: 4. 3. 2022 13:41, Mgr. Petra Georgala

Anotace

V originále

In the last two decades, the European Union (EU) legislative institutions transformed dozens of directives into regulations. The General Data Protection Regulation (GDPR) is the most familiar, even to the general public. For various reasons, however, EU legal scholars discuss these transformations sporadically. Framework nature justified the existence of directives. However, EU directives gradually become detailed, narrowing the margin of appreciation exercised by the Member States. We suggest a favourable view of such expansion of uniform frameworks, ranked to the administrative/public law addressing various economic activities in most cases. Transformations reduce the complexity of directives and national law implementing them. Decreasing expenditures and lesser effort in implementation, increased transparency, streamlining of interpretation could result from these transformations. Preference for regulations can enhance both efficiency and legitimacy of supranational policies of the EU shattered with multiple crises. However, prevailing decentralized enforcement of EU law requiring supplementing national legislation together with the EU multilingualism resulting in discourses separated by language barriers limit the advantages of regulations as supranational statutes. At the moment, there is no consensus on the desirability of these transformations. Further discussion is needed.

Česky

Během posledních dvou desetiletí legislativní orgány Evropské unie přeměnily desítky směrnic na nařízení. Obecné nařízení o ochraně osobních údajů (GDPR) je nejznámější, dokonce širší veřejnosti. Z různých důvodů ovšem akademici práva EU debatují tyto přeměny jenom ojediněle. Směrnice ospravedlňuje jejich rámcový ráz. Směrnice EU se postupně staly podrobnými a zúžily tak prostor pro uvážení ponechaný členským státům. Upřednostňujeme vstřícný postoj vůči tomuto rozmachu jednotných úprav, které se vesměs týkají správního/veřejného práva upravujících ve většině případů různé hospodářské činnosti. Přeměny zmenšují složitost směrnic a národního práva je provádějícího. Snížené náklady a úsilí na provedení, zvýšená přehlednost a sblížení výkladu mohou být výsledkem. Upřednostňování nařízení může zvýšit účinnost a legitimitu nadnárodních politik EU otřesené několika krizemi. Jistě, převládající decentralizované uplatňování práva EU vyžadující doprovodné právo společně s mnohojazyčností vedoucí k odděleným debatám omezují též přínos nařízení. V tento okamžik není shoda na žádoucnosti těchto přeměn. Potřebná je další debata.

Návaznosti

GA19-17403S, projekt VaV
Název: Nahrazování směrnic nařízeními v Evropské unii
Investor: Grantová agentura ČR, Nahrazování směrnic nařízeními v Evropské unii

Přiložené soubory

Krepelka-2021-Transformations_of_Directives_into_Regulations_Towards_a_More_Uniform_Administrative_Law.pdf
Požádat o autorskou verzi souboru