Diplomová práce

Veřejné zakázky a nejčastější chyby při vynakládání veřejných prostředků

Public procurement and the most frequent mistakes at spending public funds

Bc. Adam Kovač
Anotace

Předmětem diplomové práce je vymezení nejčastějších chyb zadavatelů v procesu zadávání a realizace veřejných zakázek, jejich charakteristika, rozlišení chyb na systémové, nesystémové a zhodnocení jejich vlivu na zadávací proces. Teoretická část práce vymezuje především zákonnou úpravu vzniklých chyb a jejich charakteristiku. Praktická část se zaměřuje na demonstraci těchto chyb na příkladech z rozhodovací praxe Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže.

Abstract

The subject of this thesis is to define the most common mistakes made by the contracting authorities in the process of tendering and execution of public procurement, their characteristics, systemic and non-systemic resolution of the mistakes and the influence of the mistakes with the tender evaluation process. The theoretical section deals with the regularization of the resulting mistakes and their …více

Zadání práce
Problémová oblast: Veřejné zakázky jsou jedním z nerozsáhlejších ucelených systémů, přes který prochází veřejné prostředky (okolo 300 mld. ročně). Vzhledem k objemu prostředků, a obecné neefektivnosti veřejného sektoru při jejich vynakládání, je poměrně zásadní, aby tento systém fungoval bez chyb. V opačném případě by nastalo výrazně neefektivní vynakládání veřejných prostředků. Cíl práce: Cílem práce je popsat a analyzovat chyby, které se při procesu zadávání veřejných zakázek vyskytují. Je třeba rozlišit, zda se jedná o chyby systémové vycházející z nesprávného nastavení procesu, nebo chyby nesystémové, např. z důvodů přílišné komplikovanosti zákona. Cílem je taktéž zhodnotit, jaké jsou dopady jednotlivých typů pochybení na efektivnost celého zadávacího procesu a jak se projeví zejména při výběrech a hodnocení nabídek. Postup práce a použité metody: Vymezení oblasti studia diplomové práce, zejména s ohledem na stávající rozhodovací praxi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, rozlišení jednotlivých chyb z pohledu jejich dopadu na zadávací řízení a četnost. Analýza nejčastějších chyb na praktických příkladech veřejných zakázek, a to jak z pohledu zadavatelů, tak srovnáním z pohledu dodavatelů. Při zpracování diplomové práce bude využito tzv. systémového přístupu, tj. metody mezi které patří analýza a syntéza, indukce a dedukce, abstrakce a také využití metody deskriptivní při popisu dané zkoumané problematiky.
Práce zkontrolována:
24. 6. 2010 08:22, Mgr. Ing. Ladislav Kavřík, učo 50541
Jazyk práce
čeština čeština
Termín obhajoby
16. 9. 2010
Práce byla úspěšně obhájena

Vedoucí

Mgr. Ing. Ladislav Kavřík, učo 50541
KPr ESF MU

Oponent

doc. Ing. Mgr. Jana Soukopová, Ph.D., učo 22882
KVE ESF MU

Literatura

  • OCHRANA, František. Veřejné zakázky. Vyd. 1. Praha: Ekopress, 2004, 173 s. ISBN 8086119793.
  • NERUDA, Robert. Judikatura Nejvyššího správního soudu: veřejné zakázky a ochrana hospodářské soutěže. Soudní rozhledy. Praha: C.H. Beck, 2006, roč. 2006, č. 1, s. 1-6. ISSN 1211-4405.
  • Veřejné zakázky a PPP projekty : potřebnost změny právní úpravy v EU a v ČR. Edited by Radek Jurčík - Lenka Krutáková. Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, 2008, 506 s. ISBN 9788073801212.

  • Přidání souboru

    Soubor nebo složku lze nahrát pomocí tlačítka Přidat.
  • Další operace se soubory

    Podrobnosti lze zjistit označením příslušného řádku.
  • Pohled pro experty

    Pro častou práci je možné zvolit režim Více možností.
  • Vyhledávání souborů

    Vyhledávaný výraz můžete zadat přímo do adresního řádku.
  • Rychlý přístup k souborům

    Pomocí funkce Nedávné je možné se rychle vrátit k právě prohlíženým souborům. Oblíbené soubory je také možné označit Hvězdičkou.