Cílem diplomové práce je zmapovat a vyhodnotit dosavadní systém správců daně druhé instance a na základě získaných poznatků navrhnout možnosti a základní principy fungování univerzálního správce daně druhé instance ro většinu daní v širším smyslu. Prvním parciálním cílem bude obecně charakterizovat správce daně druhé instance a zjistit četnost a různorodost orgánů, které přezkoumávají prvoinstanční rozhodnutí v oblasti správy daní. Druhým parciálním cílem je zjistit, jak je nebo není garantována nezávislost těchto druhoinstančních správců v daném systému správy, resp. na daném ministerstvu. Třetím parciálním cílem je, zda stávající systém naplňuje právo na spravedlivý správní proces. Čtvrtý parciální cíl je navrhnout model univerzálního přezkumného orgánu v oblasti správy daní, který by splňoval postulát profesionality, nezávislosti a tím i spravedlnosti daňově správního procesu.
Postup práce:
1. Rešerše relevantních zdrojů, tuzemských i zahraničních
2. Vytvoření obecně teoretického operátu v oblasti správy daní, procesního práva, veřejné správy, práva na spravedlivý proces, dobré správy
3. Určení orgánů první a druhé instance správy daní v rámci FSČR, CSČR, v oblasti místních poplatků, správních poplatků, soudních poplatků a ostatních daní sensu largo
4. Analýza právní regulace druhoinstančních orgánů co do jejich rozhodovací závislosti na vyšší stupni řízení
5. Statistické zjišťování nápadu kauz na OFŘ, GŘC, GFŘ a krajské úřady v oblasti správy daní
6. Z rešerše především zahraničních zdrojů zjištění konstrukce fungování odvolacích, resp. přezkumných orgánů, zejména co do jejich závislosti na nadřízených stupních
7. Návrh modelu 
8. Vyhodnocení naplnění cíle a parciálních cílů v závěru práce

Použité metody: deskripce, analýza, syntéza, dedukce a komparační metody