První část zkoušky představuje zpracování a obhajoba písemné eseje (o rozsahu 8-10 normostran) na studentem samostatně zvolené téma z oblasti organizace veřejné správy (téma musí být podřaditelné pod některý z tematických okruhů uvedených v programu kolektivních konzultací, resp. být jeho konkretizací). 

Písemná esej musí být vlastním zpracováním zvoleného tématu, nikoliv pouhým popisem, bez jakékoliv přidané hodnoty. Bude zpracována v obvyklé struktuře písemné práce, tedy obsahovat úvod, hlavní stať a závěr, s uvedením použitých pramenů. Text může být členěn, s příslušným označením kapitol, resp. oddílů.  

Písemná esej musí odpovídat požadavkům Směrnice Právnické fakulty Masarykovy univerzity č. 3/2020

Písemná esej musí být odevzdána  v elektronické podobě do jedné z šesti odevzdáváren dle svého tématu v IS MU nejpozději do 12. prosince  2021.

Slovní hodnocení písemné eseje bude umístěno hodnotitelem do poznámkového bloku nejpozději 4 dny před konáním distanční  písemné části zkoušky s tím, že jeho obsahem bude hodnocení formální i obsahové stránky (včetně toho, zda nejde o plagiát apod.). Součástí hodnocení bude též otázka pro účely distanční písemné zkoušky.

Při hodnocení písemných esejí jsou zohledňována především následující kritéria:

a. formální stránka – řádné citování pramenů dle  Směrnice Právnické fakulty Masarykovy univerzity č. 3/2020 , a  to  včetně  řádného  poznámkového  aparátu  (tzn.  nepostačuje uvést prameny práce pouze v jejím závěru),

b. obsahová stránka – práce by rozhodně neměla být pouze popisná a informativní, to samo o sobě není dostatečné z hlediska obsahu, jedná se o odbornou esej v navazujícím magisterském studiu, pročež se očekává využití některé či některých metod typických pro odborné práce, tj. analýza, komparace, kritické (odůvodněné) hodnocení, úvahy de lege ferenda apod.

c. prameny práce – při hodnocení pramenů bude reflektováno to, zda se student v rámci dané oblasti seznámil a je si vědom relevantních pramenů; pokud je daná oblast značně probádána, je samozřejmé, že student bude nucen pracovat s větším počtem pramenů, naproti tomu, bude-li zvoleno téma, o němž dosud nebylo více pojednáno, pak bude pramenů logicky méně, o to ale bude významnější, aby student i toto „málo“ dostatečně objevil a prostudoval,

Práce musí být originální, zpracovaná pro tento konkrétní předmět a dosud v jiném předmětu neodevzdaná. Každá zhodnocených písemných esejí (třebaže byla odevzdána ve formátu PDF) je kontrolována softwarem kontrolujícím shodu Vaší práce s jinými pracemi a dokumenty, a to i napříč internetem. Bude-li shledáno, že je Vaše práce plagiát, a to byť částečně, bude automaticky hodnocena stupněm „nevyhovující“, přičemž toto hodnocení Vám bude   obratem zadáno do systému.  Nadto budou učiněny příslušné kroky v souladu s Disciplinárním řádem Právnické fakulty MU. K tomu viz také případy projednané disciplinární komisí: https://www.law.muni.cz/content/cs/o-fakulte/organizacni-struktura/organy-fakulty/disciplinarni-komise/pripady-projednane-disciplinarni-komisi/

Bez hodnocení písemné eseje není student oprávněn se zúčastnit distanční písemné části zkoušky. Přihlásí-li se na tuto zkoušku bez hodnocení písemné eseje, bude automaticky hodnocen stupněm nevyhovující.

V případě pozdního odevzdání písemné eseje je student tuto povinen odevzdat do samostatné odevzdávárny „Písemné eseje odevzdané po termínu“:

Pozdní odevzdání písemné eseje bude automaticky (bez dalšího) znamenat zhoršení hodnocení o jeden stupeň. V případě pozdního odevzdání eseje bude tato ohodnocena do 10dnů ode dne jejího pozdního odevzdání, pročež rizika způsobená pozdním odevzdáním písemné eseje nesou studenti sami. Studentům se doporučuje na pozdní odevzdání písemné eseje upozornit garanta předmětu, D. Hejče e-mailem, což může vést k rychlejšímu hodnocení takové práce.

V případě vrácení práce k přepracování je student povinen takto přepracovanou písemnou esej odevzdat  do  samostatné  odevzdávárny  „Opravené  písemné  eseje“:

přičemž  takto přepracované eseje budou ohodnoceny do 7 dnů ode dne odevzdání opravené písemné eseje. Studentům se doporučuje na odevzdání přepracované písemné eseje upozornit hodnotitele (bude uveden  v poznámkovém bloku) e-mailem, což může vést k rychlejšímu (opětovnému) hodnocení této práce.

Tématické okruhy:

I. kolektivní konzultace

Veřejná správa jako organizace (pojem, charakteristika, právní základy). Organizační principy, moc a modely. 

II. kolektivní konzultace 

Subjekty a vykonavatelé veřejné správy. Nezávislí vykonavatelé veřejné správy. Veřejné sbory.

III. kolektivní konzultace

Územní samospráva a její reformování. Místní samospráva.

IV. kolektivní konzultace

Regionální samospráva. Vztahy obcí a krajů. Účast občanů na územní samosprávě.

V. kolektivní konzultace 

Vláda, ministerstva a jiné ústřední správní úřady (ústřední orgány státní správy). Územní správní úřady (územně dekoncentrované orgány státní správy).

VI. kolektivní konzultace

Zájmová/profesní samospráva.