Finanční právo I - Přednášky 2024

Rozpočtové právo II - finance samosprávy

Rozpočtové právo ÚSC
Rozpočtové právo ÚSC je souhrn finančně právních norem upravujících rozpočtovou soustavu územních rozpočtů, rozpočtový proces a každoročně rozpočty územních samospráv.

Cíl přednášky

Cílem této přednášky je představení nejdůležitějších pojmů a vztahů, které souvisejí s financováním územních samosprávných celků. Přiblížíme si  problematiku územních financí jako subdisciplíny veřejných financí a provedeme si výklad o finančním systému územní samosprávy a rozpočtovém plánování a o struktuře příjmů a výdajů územního rozpočtu.

Klíčová slova nebo definice 

Rozpočet, rozpočet obce, rozpočet kraje, rozpočty svazku obcí, vnitřní struktura rozpočtů, příjmy a výdaje, střednědobý výhled, rozpočtové provizorium, organizace územních samospráv.

Studijní obsah

1. Úvod do rozpočtového práva územích samospráv  a prameny

2. Základní pojmy rozpočtů ÚSC

3. Rozpočtová soustava

4. Vnitřní struktura rozpočtu obce a kraje, peněžní fondy

5. Rozpočtový proces

6. Organizace ÚSC a hospodaření svazku obcí

Prezentace z přednášky 

Povinná literatura 

Zákon č. 250/2000 Sb.,  o rozpočtových pravidlech  územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.

Hrubá Smržová, Petra, Mrkývka, Petr, Czudek, Damian, Janovec, Michal, Neckář, Jan, Pařízková, Ivana, Radvan, Michal, Schweigl, Johan a Šramková, Dana. Finanční a daňové právo. 4. vyd. Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, 2024, 524 s. ISBN 978-80-7380-944-7. 

Otázky k zamyšlení

Jaké jsou nástroje finančního hospodaření ÚSC?

Finanční hospodaření územních samosprávných celků a svazků obcí se řídí jejich ročním rozpočtem a střednědobým výhledem rozpočtu.

Definujte pojem rozpočet ÚSC

Rozpočet územního samosprávného celku a svazku obcí je finančním plánem, jímž se řídí financování činnosti územního samosprávného celku a svazku obcí.

Střednědobý výhled rozpočtu ÚSC je 

Střednědobý výhled rozpočtu je nástrojem územního samosprávného celku a svazku obcí sloužícím pro střednědobé finanční plánování rozvoje jeho hospodářství. Sestavuje se na základě uzavřených smluvních vztahů a přijatých závazků zpravidla na 2 až 5 let následujících po roce, na který se sestavuje roční rozpočet

Jaké jsou zdroje příjmů rozpočtu obcí a

Příjmy rozpočtu obce a kraje tvoří a to zejména

a) příjmy z vlastního majetku a majetkových práv,

b) příjmy z výsledků vlastní činnosti,

c) příjmy z hospodářské činnosti právnických osob, 

d) příjmy z vlastní správní činnosti včetně příjmů z výkonů státní správy, 

Jaké organizace vytvářejí ÚSC?

  • zřizují  vlastní organizační složky jako svá zařízení bez právní subjektivity,
  • zřizují příspěvkové organizace jako právnické osoby, které zpravidla ve své činnosti nevytvářejí zisk,
  • zakládají obchodní společnosti, a to akciové společnosti a společnosti s ručením omezeným,
  • zakládají ústavy podle zvláštního zákona,

  • zřizují školské právnické osoby podle zvláštního právního předpisu,
  • zřizují veřejné výzkumné instituce podle zvláštního zákona.

Zajímavé odkazy