Interaktivní osnova

Anotace

Legislativa a zejména zákony tvoří jádro právního řádu, v posledních dvou dekádách přitom zaznívá od odborné i laické veřejnosti prohlubující se kritika zhoršující se kvality legislativní produkce. Jedním z důvodů tohoto stavu může být i relativně malá pozornost, která se tvorbě zákonů věnuje na právnických fakultách; osoby z legislativních odborů ministerstev si poté logicky stěžují na absolutní nepřipravenost absolventů v této oblasti.

Cílem povinně volitelného předmětu je tento deficit zmírnit a poskytnout studentům magisterského studia základní znalosti a dovednosti potřebné pro podílení se na tvorbě návrhů legislativních předpisů a jejich následném projednávání. Kromě teoretického pozadí bude důraz kladen na rozvíjení praktické stránky problematiky, prolínat se bude právní a politologický rozměr, v druhém případě zvláště u průběhu legislativního procesu. 

Problematice tvorby legislativy se dlouhodobě věnuji ve své výzkumné činnosti, mým záměrem proto bude též tento výzkum představit a hlavně vám pomocí něj ukázat, jak se dá o daných záležitostech přemýšlet a jak "řešit" určité výzkumné problémy.

Rozsah a charakter výuky

Výuka bude a doufejme zůstane v prezenční formě, scházet se budeme pravidelně každý týden. 

Základní studijní literatura

• Na každý seminář mějte k dispozici ÚZ edice z ústavního práva a vytiskněte si též Legislativní pravidla vlády ( https://www.vlada.cz/assets/jednani-vlady/legislativni-pravidla/LEGISLATIVNI-PRAVIDLA-VLADY_platne-od-1-2-2018.pdf ).   
• Povinná četba na každý seminář bude součástí interaktivní osnovy, pokud půjde k jiné zdroje než níže uvedené, budete mít k dispozici texty rovnou ke stažení.

Obecně doporučené zdroje ke studiu

• Bohadlo, D. a kol. (eds): Legislativní proces (teorie a praxe). Praha: Ministerstvo vnitra, 2011 (http://www.mvcr.cz/soubor/legislativni-proces-pdf.aspx).
  
• Cvrček, F. a kol. Legislativa. Plzeň: Aleš Čeněk, 2018.
• Gerloch, A. a kol.: Teorie a praxe tvorby práva. Praha: Aspi, 2008.
  
• Gerloch, A., Kysela, J. (eds): Tvorba práva v České republice po vstupu do Evropské unie. Praha: Aspi, 2007.
  
• Karpen, U., Xanthaki, H. (eds): Legislation in Europe: A Comprehensive Guide For Scholars and Practitioners. Oxford: Hart, 2017.
  
• Kněžínek, J.; Mlsna, P.; Vedral, J.: Příprava návrhů právních předpisů. Praktická pomůcka pro legislativce. Praha: Úřad vlády ČR, 2010 (https://www.vlada.cz/assets/ppov/lrv/dokumenty/Priprava-navrhu-pravnich-predpisu-prakticka-pomucka-pro-legislativce.pdf).
  
• Melzer, F.: Metodologie nalézání práva. Praha: C.H. Beck, 2010.
  
• Šín, Z. Tvorba práva: pravidla, metodika, technika. Praha: C.H. Beck, 2009. 
  

Podmínky k získání kolokvia

• Aktivní účast: Všichni byste měli semináře navštěvovat a být na nich aktivní, chybět je možné bez omluvy maximálně dvakrát.
• Písemná memoranda: Na vybrané semináře dle osnovy všichni písemně zpracují zadaný úkol formou krátkého memoranda. Rozsah memoranda dle zadání, odevzdání proběhne před odevzdávárnu. 
  
• Vyhodnocení: Memoranda budu hodnotit v rozsahu 0-3 body, jde ale čistě o formu zpětné vazby, tj. abyste alespoň přibližně byla vaše práce "oceněna". Totéž se týká účasti a aktivity. Pro získání zápočtu není žádný počet bodů stanoven - pořád beru, že jste se přihlásili proto, že vás problematika zajímá. Každopádně kdyby se někdo na odevzdávání vykašlal, budu to muset řešit ad-hoc.