MKP_SPRP Správní proces

Ekonomicko-správní fakulta
jaro 2013
Rozsah
0/0. 4 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
JUDr. Tomáš Foltas, Ph.D. (přednášející)
Garance
JUDr. Tomáš Foltas, Ph.D.
Katedra práva – Ekonomicko-správní fakulta
Kontaktní osoba: JUDr. Jindřiška Šedová, CSc.
Dodavatelské pracoviště: Katedra práva – Ekonomicko-správní fakulta
Předpoklady
! KPSPPR Správní proces
Předmět navazuje na znalosti z předcházejících kurzů, zejména pak na předměty Základy práva a Správní právo.
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je určen pouze studentům mateřských oborů.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Hlavním cílem kurzu je seznámit studenty se správním právem procesním, a to nejen v rovině teoreticko-právní, nýbrž především rovině právně- praktické. Kurz respektuje proběhlé změny při transformaci veřejné správy, zejména pak v souvislosti s přijetím zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
Na závěr kurzu budou studenti: • disponovat podrobnou znalostí správního procesu • rozumět speciálním řízením - stavební řízení, katastr nemovitostí atp. • schopni pracovat s prameny správního práva procesního.
Osnova
  • 1. Pojem a podstata správního procesu - veřejná správa - státní správa a samospráva, správní orgány - základní pojmy a instituty, zásady
  • 2. Subjekty správního řízení - účastníci řízení - právní subjektivita
  • 3. Právní úkony účastníků - náležitosti právních úkonů - koncipování podání, praktické příklady
  • 4. Správní řízení - zahájení řízení - dokazování - rozhodnutí
  • 5. Zvláštní ustanovení o správním řízení. Průběžný test - společné řízení, sporné řízení, řízení na místě, atd. - dotčené orgány státní správy - zajištění důkazu, vysvětlení, závazné stanovisko
  • 6. Stavební řízení - subsidiarita správního řádu - srovnání s obecným správním řízením, odlišnosti - praktické příklady
  • 7. Řízení o katastru nemovitostí - subsidiarita správního řádu - srovnání s obecným správním řízením, odlišnosti - praktické příklady
  • 8. Přestupkové řízení - subsidiarita správního řádu - srovnání s obecným správním řízením, odlišnosti - praktické příklady
  • 9. Rozhodování a rozhodnutí ve veřejné správě - druhy rozhodnutí - náležitosti rozhodnutí - právní moc a vykonatelnost rozhodnutí
  • 10. Řádné opravné prostředky - náležitosti - řízení - koncipování odvolání, rozkladu
  • 11. Mimořádné opravné prostředky - náležitosti - obnova řízení, přezkumné řízení - nečinnost správního orgánu a obrana proti ní
  • 12. Soudní kontrola veřejné správy - správní soudnictví - ústavní soudnictví - koncipování soudního podání
  • 13. Podávání stížností a jiné možnosti obrany účastníků správního řízení. - ochrana účastníků řízení - veřejný ochránce práv - právo na informace.
  • Přednášky jsou rozvrhově organizovány do 2 šestihodinových bloků, podle tématických okruhů následovně:
  • A. konzultace: témata č. 1. - 6. B. konzultace: témata č. 7. - 13.Podrobnější studijní harmonogram je obsahem DSO.
  • Studenti předmětu využívají možnosti webového portálu www.pravoesf.cz. Tento portál je výstupem projektu OP VK s názvem: Inovace výuky práva ve studijních oborech Finance a Finanční podnikání na ESF MU, registrační číslo: CZ.1.07/2.2.00/15.0189.
  • Pro výuku předmětu Správní proces byly vytvořeny interaktivní studijní texty, které naleznete na webovém portálu (pravoesf.econ.muni.cz.) K samostudiu dle harmonogramu zveřejněném v IS/Studijních materiálech předmětu i pro zpracování POTu jsou určeny studijní texty Správní proces. Věnujte prosím pozornost i studijním textům těchto předmětů: Základy práva a Evropské právo. Uvedené studijní texty Vám umožní lépe pochopit důvody pro uplatňování procesních pravidel upravených ve Správním řádu a také i případné důsledky jejich nerespektování. V případě, že budete mít zájem o podrobnější informace, pak lze využít právní informační systém (ASPI), který je přístupný na počítačových učebnách a v knihovně ESF. V tomto případě je vstup zajištěn prostřednictvím ikony ASPI/ na ploše počítače. Současně od podzimního semestru 2013 poskytujeme všem studentům ESF možnost využít dálkový přístup k ASPI. V tomto případě je ASPI dostupné na vzdálené ploše přes Internet. Postup je zveřejněn na hlavních webových stránkách ESF.
Literatura
    povinná literatura
  • FOLTAS, Tomáš a Lukáš HLOUCH. Základy správního procesu. Brno: Václav Klemm - Vydavatelství a nakladatelství, 2009, 239 s. ISBN 978-80-904083-1-9. info
  • PRŮCHA, Petr. Průcha, P.: Správní právo, obecná část, (učebnice) 7. doplněné a aktualizované vydání. 7. vydání. Brno: MU Brno - Doplněk Brno, 2007, 418 s. ISBN 978-80-210-427. info
    doporučená literatura
  • Skulová, S., Průcha, P., Havlan, P., Kadečka, S.: Správní právo procesní, Eurolex Bohemia, Praha 2005
  • ONDRUŠ, Radek, Petr PRŮCHA a Stanislav KADEČKA. Základy správního práva pro ekonomy. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 2003, 220 s. ISBN 80-210-3050-X. info
  • HENDRYCH, Dušan. Správní právo. Obecná část. 5. rozšíř. vyd. Praha: C.H.BECK, 2003, 793 s. ISBN 80-717-9671-9. info
  • • DETTERBECK, S.: Allgemeines Verwaltungsrecht mit Verwaltungsprozessrecht, 6. Aufl., München 2008.
  • • MAURER, H.: Allgemeines Verwaltungsrecht, München 2009.
    neurčeno
  • Foltas, T. Studijní texty „Správní proces“. ESF 2013. Portál výuky právních předmětů ESF: Webová adresa: pravoesf.econ.muni.cz. Oprávnění ke vstupu do webové aplikace je k dispozici ve Stud. materiálech předmětu v IS ESF MU.
Výukové metody
Přednášky, individuální studium literatury, individuální konzultace, domácí příprava, dílčí písemné testy, rešerše literatury.
Metody hodnocení
Kurz probíhá ve třech blocích. Kurz je ukončen písemnou zkouškou. Student se může zúčastnit zkoušky, pokud odevzdá vypracovaný POT (práce opravovaná tutorem v požadovaném rozsahu.
Požadavky na ukončení kurzu budou podrobněji specifikovány v interaktivní osnově a pokynech ke studu, které budou zaslány před začátkem semestru.

Upozornění: „Jakékoli opisování, zaznamenávání nebo vynášení testů, používání nedovolených pomůcek jakož i komunikačních prostředků nebo jiné narušování objektivity zkoušky (zápočtu) bude považováno za nesplnění podmínek k ukončení předmětu a za hrubé porušení studijních předpisů. Následkem toho uzavře vyučující zkoušku (zápočet) hodnocením v ISu známkou "F" a děkan zahájí disciplinární řízení,jehož výsledkem může být až ukončení studia.“
Další komentáře
Předmět je vyučován každoročně.
Výuka probíhá blokově.
Poznámka k četnosti výuky: 12 hodin.
Nezapisují si studenti, kteří absolvovali předmět KPSPPR.
Předmět je zařazen také v obdobích jaro 2010, jaro 2011, jaro 2012, jaro 2014, jaro 2015, jaro 2016.