NF103Zk Řízení při dohledu nad finančním trhem

Právnická fakulta
podzim 2020
Rozsah
2/2/0. 6 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
Dr Mgr. Damian Czudek, Ph.D. (přednášející)
doc. JUDr. Michal Janovec, Ph.D. (přednášející)
doc. JUDr. Petr Mrkývka, Ph.D. (přednášející)
Mgr. Jan Neckář, Ph.D. (přednášející)
JUDr. Ivana Pařízková, Ph.D. (přednášející)
JUDr. Johan Schweigl, Ph.D. (přednášející)
JUDr. Dana Šramková, Ph.D., MBA (přednášející)
Dr Mgr. Damian Czudek, Ph.D. (cvičící)
doc. JUDr. Michal Janovec, Ph.D. (cvičící)
doc. JUDr. Petr Mrkývka, Ph.D. (cvičící)
Mgr. Jan Neckář, Ph.D. (cvičící)
JUDr. Ivana Pařízková, Ph.D. (cvičící)
JUDr. Johan Schweigl, Ph.D. (cvičící)
Garance
doc. JUDr. Petr Mrkývka, Ph.D.
Katedra finančního práva a národního hospodářství – Právnická fakulta
Kontaktní osoba: Vladimíra Vraná
Dodavatelské pracoviště: Katedra finančního práva a národního hospodářství – Právnická fakulta
Rozvrh
Po 8:00–9:40 215
  • Rozvrh seminárních/paralelních skupin:
NF103Zk/01: Po 12. 10. až Pá 15. 1. Po 10:00–11:40 215, D. Czudek, P. Mrkývka, I. Pařízková, J. Schweigl, D. Šramková
Předpoklady
!OBOR(PR) && !PROGRAM(N-VS)
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Předmět je koncipován jako předmět navazující na základní poznatky z oblasti správního procesu ve finanční správě získané zejména v bakalářském studijním programu Finance a právo. • Jeho zaměření vychází ze specifického postavení České národní banky jako orgánu vykonávajícího dohled nad finančním trhem a orgánu příslušného k řešení krize s kompetencemi správního úřadu.• V první části se nachází problematika České národní banky v postavení správního úřadu a aplikace obecných základních zásad činnosti správních orgánů na činnost České národní banky. • Ve druhé části se věnuje obecným a zvláštním procesním postupům v prvním stupni řízení. • Třetí část je zaměřena na přezkoumání rozhodnutí v režimu rozkladu a v režimu mimořádných opravných prostředků, dále pak na uplatnění správního soudnictví. • Čtvrtá část si bude všímat speciálních procesů, a to zejména přestupkovému řízení před Českou národní bankou. • Cílem předmětu je studenty zorientovat v oblasti správních řízení před Českou národní bankou jako orgánem dohledu nad finančním trhem a tím prohloubit jejich dosavadní znalosti v oblasti správního a finančního procesu. Navazuje na základní znalosti studenta, které získal studiem předmětů z oblastí finančního a správního práva, především ve vztahu k nefiskální části finančního práva, s cílem je podstatně rozšířit a zároveň studenta naučit i praktickým dovednostem. • Po skončení předmětu student bude mít znalosti o specifickém správním řízení konaném před Českou národní bankou ve věcech dohledu nad finančním trhem.
Výstupy z učení
Student umí rozlišit obecné správní řízení od zvláštního správního řízení před Českou národní bankou v oblasti dohledu nad finančním trhem, umí vymezit účastníky řízení, ovládá pojmy a instituty procesu před Českou národní bankou, chápe základní a specifické zásady činnosti České národní banky v postavení správního úřadu. Dovede koncipovat stěžejní procesní úkony účastníka i České národní banky.
Osnova
  • Přednášky:
  • 1. Uplatnění správního práva procesního v řízeních před Českou národní bankou. Vztah hmotněprávní a procesněprávbní regulace. Formální prameny.
  • 2. Zásady činnosti České národní banky v postavení instituce s kompetencemi správního úřadu.
  • 3. Česká národní banka v postavení správního orgánu.
  • 4. Subjekty finančního trhu jako účastníci řízení před Českou národní bankou.
  • 5. Zahájení řízení, formy řízení, podklady pro vydání rozhodnutí.
  • 6. Dokazování.
  • 7. Prostředky k zajištění průběhu řízení. Přerušení řízení a zastavení řízení.
  • 8. Rozhodnutí.
  • 9. Záruky zákonnosti. Rozklad. Mimořádné opravné prostředky.
  • 10. Přezkoumání rozhodnutí ČNB soudem.
  • 11. Nápravná opatření a přestupky v oblasti dohledu nad finančním trhem a řízení o nich.
  • 12. Zvláštní řízení před Českou národní bankou.
  • 13. Řízení s cizím prvkem v rámci evropské a mezinárodní spolupráce orgánů dohledu nad finančním trhem.
  • Semináře:
  • 1. Vztah práva hmotného a procesního. Zásady procesního práva. Subsidiární povaha správního řádu.
  • 2. Judikatura a jiné zdroje poznání aplikační praxe.
  • 3. Náležitosti a koncepce úkonu v řízení před Českou národní bankou.
  • 4. Správní uvážení a hodnocení důkazů.
  • 5. Výkon rozhodnutí, náklady řízení, poplatky.
  • 6. Principy dobré správy v činnosti České národní banky jako orgánu dohledu nad finančním trhem a instituce s kompetencemi správního úřadu.
Literatura
  • http://www.cnb.cz/cs/dohled_financni_trh/vykon_dohledu/pravomocna_rozhodnuti/index.html
  • SKULOVÁ, Soňa, Petr PRŮCHA, Petr HAVLAN, Jana JURNÍKOVÁ a Stanislav KADEČKA. Správní právo procesní. 2. upravené vydání. Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, s.r.o., 2012, 386 s. ISBN 978-80-7380-381-0. info
  • FOLTAS, Tomáš a Lukáš HLOUCH. Základy správního procesu. Brno: Václav Klemm - Vydavatelství a nakladatelství, 2009, 239 s. ISBN 978-80-904083-1-9. info
Výukové metody
teoretická příprava a dovednostní průprava
Metody hodnocení
Zkouška se skládá ze zpracování případové studie s minimální 70% správností a ústní části.
Informace učitele
Přednášky jsou doprovázeny powerpointovou prezentací ukládanou do studijních materiálů v informačním systému Masarykovy univerzity. Průběžně jsou aktualizovány právní předpisy vztahující se k obsahu předmětu a stejně tak i odborná literatura, případně další zdroje. V rámci přednášek a cvičení jsou studenti upozorňováni na odpovídající judikaturu a poznatky získané z rozhodovací praxe České národní banky. Při zpracování studie má student právo používat nekomentované právní předpisy v listiné podobě.
The lectures are accompanied by a powerpoint presentation placed in study materials in the information system of Masaryk University. Legislation on the content of the subject, as well as professional literature and other sources are updated. In the course of the lectures and exercises the students are informed about the relevant jurisprudence and the knowledge gained from the Czech National Bank's decision-making practice. When processing a study, the student is entitled to use uncontaminated legislation in paper form.
Další komentáře
Studijní materiály
Předmět je vyučován každoročně.
V případě omezení výuky předmět je vyučován on-line, jinak prezenčně.
Předmět je zařazen také v obdobích podzim 2019, podzim 2021, podzim 2022, podzim 2023, podzim 2024.