B 2025

Zákon o svobodném přístupu k informacím: komentář

FUREK, Adam; Lukáš ROTHANZL; Jakub MÍŠEK a Otakar LUDVÍK

Základní údaje

Originální název

Zákon o svobodném přístupu k informacím: komentář

Název anglicky

Freedom of Information Act: commentary

Autoři

FUREK, Adam; Lukáš ROTHANZL; Jakub MÍŠEK ORCID a Otakar LUDVÍK

Vydání

2. vyd. Praha, 1779 s. Beckova edice komentované zákony, 2025

Nakladatel

C.H. Beck

Další údaje

Jazyk

čeština

Typ výsledku

Odborná kniha

Obor

50501 Law

Stát vydavatele

Česká republika

Utajení

není předmětem státního či obchodního tajemství

Forma vydání

tištěná verze "print"

Odkazy

Označené pro přenos do RIV

Ano

Kód RIV

RIV/00216224:14220/25:00142940

Organizační jednotka

Právnická fakulta

ISBN

978-80-7699-034-0

Klíčová slova česky

právo na informace; poskytování informací; informace veřejného sektoru

Klíčová slova anglicky

right to information; provision of information; public sector information

Štítky

Příznaky

Recenzováno
Změněno: 27. 2. 2026 15:26, Mgr. Petra Georgala

Anotace

V originále

Komentář k zákonu o svobodném přístupu k informacím (a jeho prováděcím předpisům), navazuje na úspěšné a v aplikační praxi oblíbené první vydání z roku 2016 a jemu předcházející dvě vydání v dnes již zaniklém nakladatelství Linde Praha, a. s. Za bezmála deset let od posledního vydání komentáře se v informačním právu změnilo mnohé. Vstoupilo v účinnost obecné nařízení o ochraně osobních údajů, které nutně ovlivnilo i přístup k ochraně osobních údajů v souvislosti s informačními žádostmi. Samotný zákon prošel více novelizacemi, z nichž dvě lze považovat za zásadní. Jde předně o novelu č. 111/2019 Sb., kterou byl zákon přizpůsoben nové právní úpravě ochrany osobních údajů, dále získal výraznou působnost v souvislosti s informačním zákonem Úřad pro ochranu osobních údajů, byl zaveden exekučně vykonatelný informační příkaz apod. Druhou důležitou změnou byla změna provedená zákonem č. 241/2022 Sb. Ta transponovala novou Směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1024 ze dne 20. června 2019 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru a přinesla i některé další výrazné změny, například ochranu rovnosti účastníků řízení či některých dalších „obchodních“ informací nad rámec obchodního tajemství. Výrazně se projevila i úpravou poskytování informací o platech a zakotvením obrany povinných subjektů před některými typickými projevy zneužívání práva na informace. Komentovaný zákon je pak jedním z předpisů, jejichž obsah je výrazně dotvářen judikaturou soudů, především Nejvyššího správního soudu i Ústavního soudu. Správní judikatura přitom celou řadu obtíží sice postupně vyřešila, v mezidobí však vyvstala celá plejáda nových otázek. Komentář tak přináší přehled nejen o aktuálních judikatorních názorech, ale nabízí i řešení problémů nových, s nimiž se soudy dosud neměly příležitost vypořádat. Komentář je určen především povinným subjektům, ale využijí jej i žadatelé o informace, stejně jako zájemci z řad odborné veřejnosti. Autoři, kteří pracují ve veřejné správě nebo svůj profesní život ve veřejné správě začínali, se snaží poskytnout pokud možno ucelený výklad zákona s ohledem na praktické problémy, s nimiž se aplikující orgány mohou setkat či již setkaly. Výklad proto vychází z judikatury správních soudů i z dostupné odborné literatury. Součástí komentáře je rozsáhlý citační aparát relevantních soudních rozhodnutí. Komentář vychází z právního stavu a stavu judikatury k 31. říjnu 2025.

Anglicky

Commentary on the Freedom of Information Act (and its implementing regulations) builds on the successful and widely used first edition from 2016 and the two earlier editions published by the now-defunct Linde Praha, a.s. Over the nearly ten years since the last edition, much has changed in information law. The General Data Protection Regulation entered into force, significantly influencing the approach to personal data protection in connection with information requests. The Act itself has undergone several amendments, two of which can be considered fundamental. The first is Amendment No. 111/2019 Coll., which aligned the Act with the new legal framework for personal data protection. It also substantially expanded the powers of the Office for Personal Data Protection in relation to the Freedom of Information Act, introduced an enforceable information order, and more. The second important change was introduced by Act No. 241/2022 Coll., which transposed Directive (EU) 2019/1024 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2019 on open data and the re‑use of public sector information. This amendment brought several notable changes, such as the protection of equality between parties to administrative proceedings and the protection of certain additional “commercial” information beyond traditional trade secrets. It also had a significant impact on the provision of information on salaries and on establishing mechanisms to protect obligated entities from certain common forms of abuse of the right to information. The Act under commentary is one of the legal regulations whose content is substantially shaped by case law, especially that of the Supreme Administrative Court and the Constitutional Court. Although administrative case law has gradually resolved many difficulties, a whole array of new issues has emerged in the meantime. The commentary therefore offers not only an overview of current judicial opinions but also solutions to new problems that the courts have not yet had the opportunity to address. The commentary is intended primarily for obligated entities, but it will also be useful for information applicants as well as interested members of the professional public. The authors—who currently work in public administration or began their professional careers there—seek to provide a comprehensive interpretation of the Act with regard to practical issues that authorities may encounter or have already encountered. The interpretation is therefore based on administrative case law and the available scholarly literature. The commentary includes an extensive citation apparatus of relevant court decisions. It reflects the legal state and case law as of 31 October 2025.

Návaznosti

LX22NPO5101, projekt VaV
Název: Národní institut pro výzkum socioekonomických dopadů nemocí a systémových rizik (Akronym: SYRI)
Investor: Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR, Národní institut pro výzkum socioekonomických dopadů nemocí a systémových rizik, 5.1 EXCELES