Prevence a řešení proprietárního uzamčení při zadávání veřejných zakázek z pohledu praxe veřejného zadavatele

Preventing and addressing proprietary lock-in in public procurement from the perspective of public contracting authority practice

Mgr. Ondřej Kovalovský
Anotace

Závěrečná práce je zaměřena na prevenci a případné možnosti řešení proprietárního uzamčení (vendor lock-in) z pohledu veřejného zadava-tele. Cílem práce je vymezit elementární pojmy týkající se problematiky vendor lock-in, vymezit základní aspekty autorskoprávní ochrany počí-tačového programu a důvodů stavu proprietárního uzamčení, zatímco jsou nastíněny preventivní opatření pro zamezení stavu vendor lock-in a možnosti jeho řešení v souladu se zákonem a příslušnou rozhodovací praxí.

Abstract

The final thesis is focused on the prevention and possible solutions to proprietary lock-in (vendor lock-in) from the perspective of a public contracting authority. The aim of the thesis is to define the fundamen-tal terms related to the issue of vendor lock-in, to outline the basic as-pects of copyright protection of computer programs and the reasons of proprietary lock-in, while outlining preventive …více

Zadání práce
Závěrečná práce se bude věnovat problematice tzv. proprietárního uzamčení (označovaného také jako vendor lock-in) při zadávání veřejných zakázek, jejichž předmětem jsou informační systémy. Cílem práce je analyzovat, jakým způsobem může veřejný zadavatel předejít závislosti na jednom dodavateli (vendor lock-in) při pořizování a provozu informačních systémů, a jaké právní a praktické prostředky má k dispozici pro vymanění se z vendor lock-in, pokud taková závislost již nastala. Práce by měla odrážet praktické zkušenosti z odborné praxe autora v oblasti veřejného zadávání a zaměří se na konkrétní situace, se kterými se zadavatelé běžně potýkají.  

V úvodní části práce budou vymezeny klíčové pojmy, zejména samotný pojem vendor lock-in, jeho technické a smluvní příčiny, jakož i dopady na soutěž a hospodárné nakládání s veřejnými prostředky. Následně se práce zaměří na právní rámec zadávání veřejných zakázek relevantních pro tuto problematiku, zejména ustanovení zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, včetně pravidel pro změnu závazku ze smlouvy podle § 222 ZZVZ, kterými by bylo možné v jistých případech vendor lock-in vyřešit. Pozornost bude věnována také nástrojům, které může zadavatel využít již ve fázi přípravy zadávacího řízení, včetně vhodného nastavení zadávacích podmínek, smluvních ujednání či využití předběžné tržní konzultace.

  Ve zvláštní části se práce zaměří na analýzu problematiky vendor lock-in prostřednictvím relevantní rozhodovací praxe a aktuálních judikatorních závěrů, zejména s přihlédnutím k nejnovější judikatuře Soudního dvora Evropské unie v odpovědi na předběžnou otázku položenou Nejvyšším správním soudem České republiky. Pozornost bude věnována možnosti aplikace mj. jednacího řízení bez uveřejnění na možnost řešení vendor lock-in ve světle této nové rozhodovací praxe. Součástí práce bude rovněž úvaha nad možnými implikacemi těchto závěrů pro budoucí právní praxi veřejného zadávání a případná doporučení de lege ferenda vedoucí k prevenci a minimalizaci dopadů vendor lock-in v oblasti informačních systémů.
Práce zkontrolována:
7. 1. 2026 08:56, JUDr. Pavel Loutocký, Ph.D., BA (Hons), učo 210290
Plný text práce
734,5 KB / soubor PDF
Jazyk práce
čeština čeština
Termín obhajoby
26. 2. 2026
Práce byla úspěšně obhájena

Vedoucí

JUDr. Pavel Loutocký, Ph.D., BA (Hons), učo 210290
ÚPT PrF MU

Oponent

Mgr., Bc. Jonáš Kozák

  • Přidání souboru

    Soubor nebo složku lze nahrát pomocí tlačítka Přidat.
  • Další operace se soubory

    Podrobnosti lze zjistit označením příslušného řádku.
  • Pohled pro experty

    Pro častou práci je možné zvolit režim Více možností.
  • Vyhledávání souborů

    Vyhledávaný výraz můžete zadat přímo do adresního řádku.
  • Rychlý přístup k souborům

    Pomocí funkce Nedávné je možné se rychle vrátit k právě prohlíženým souborům. Oblíbené soubory je také možné označit Hvězdičkou.