LSTAVe201K Veřejné zadávání se zaměřením na stavební činnost

Právnická fakulta
jaro 2025
Rozsah
3/0/0. 6 kr. Ukončení: k.
Vyučující
Ing. Markéta Páleníková, Ph.D. (přednášející)
doc. JUDr. Jakub Hanák, Ph.D. (pomocník)
Mgr. et Mgr. Tereza Kunešová (pomocník)
doc. JUDr. Matěj Myška, Ph.D. (pomocník)
Garance
Ing. Markéta Páleníková, Ph.D.
Kontaktní osoba: Bc. Marcela Šlesová
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je určen pouze studentům mateřských oborů.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Cíle kurzu:
Kurz se dotýká nejen procesu samotného zadání čili administrace veřejných zakázek, na které dopadá zákonný režim, ale také jejich přípravy, která spočívá v rozhodování o formě realizace plánovaných výdajů, kde ústřední roli hraje předběžná kontrola veřejných výdajů čili posouzení dodržení zákonných principů finanční kontroly (zákona o finanční kontrole) a sice hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti. Cílem tohoto rozšíření je postihnut alespoň rámcově celý životní cyklus výdaje, od plánování až po činnosti následující po uzavření (podpisu) smlouvy, tedy monitorování a následné kontroly. Nicméně těžiště spočívá v ovládnutí procesu zadávání veřejných zakázek s důrazem na stavební činnost. Pozornosti neuniká ani oblast zakázek malého rozsahu, které jsou nedílnou součástí a tvoří zhruba ¼ celkového objemu veřejných zakázek.
Výstupy z učení
Po absolvování kurzu by měli být účastníci schopni:
- zvládnout celý proces zadávacího řízení
- stanovit předpokládanou hodnotu
- vědět kdy proč a jak realizovat předběžnou tržní konzultaci
- orientovat se v podmínkách společenské odpovědnosti ve veřejném zadávání
- rozlišit jednotlivé zadávací řízení a budou obeznámeni s tím, kdy je vhodné/nutné který z nich použít
- nastavit kritéria hodnocení nabídek
- porozumět cyklu veřejného výdaje včetně zákonných požadavků na jednotlivé fáze
- realizace předběžné kontroly před vznikem závazku
Osnova
  • - Veřejné zakázky jako veřejný výdaj a požadavky na jeho efektivní vynakládání (koncept 3E) Kontraktování jako jedna z možných způsobů zajištění potřeby – jak volit, co je třeba porovnat a zahrnout do celkových nákladů.
  • - Veřejné zakázky jako veřejný výdaj a požadavky na jeho efektivní vynakládání (koncept 3E) Kontraktování jako jedna z možných způsobů zajištění potřeby – jak volit, co je třeba porovnat a zahrnout do celkových nákladů.
  • - Veřejné zakázky malého rozsahu a požadavky vyplývající ze zákona o zadávání veřejných zakázek a zákona o finanční kontrole.
  • - Sustainable public procurement – enviromentální, společenská a inovativní kritéria – v jaké fázi procesu je uplatnit?
  • - Podlimitní, nadlimitní veřejné zakázky a koncese s důrazem na stavební činnosti – zákonné režimy, kdy, jak a proč
  • - Předpokládaná hodnota s důrazem na stavební VZ, jak ji stanovit. Rozdíl mezi průzkumem trhu a předběžnými tržními konzultacemi.
  • - Technické a smluvní podmínky stavebních veřejných zakázek - specifika definice předmětu veřejné zakázky ve stavebnictví, projektová dokumentace (náležitosti, stupně), Building Information Management “BIM” (základní informace), smluvní standardy ve stavebnictví FIDIC (základní informace).
  • - Kvalifikační předpoklady a hodnocení nabídek – jaká kritéria je možné a vhodné zvolit? Soutěžení na nejnižší cenu, náklady životního cyklu, kvalitativní kritéria.
  • - Elektronizace zadávacího procesu, elektronické nástroje a profil zadavatele, uveřejnění – isvz., registr smluv
  • - Veřejné zakázky malého rozsahu a požadavky vyplývající ze zákona o zadávání veřejných zakázek a zákona o finanční kontrole.
  • - Sustainable public procurement – enviromentální, společenská a inovativní kritéria – v jaké fázi procesu je uplatnit?
  • - Podlimitní, nadlimitní veřejné zakázky a koncese s důrazem na stavební činnosti – zákonné režimy, kdy, jak a proč
  • - Předpokládaná hodnota s důrazem na stavební VZ, jak ji stanovit. Rozdíl mezi průzkumem trhu a předběžnými tržními konzultacemi.
  • - Technické a smluvní podmínky stavebních veřejných zakázek - specifika definice předmětu veřejné zakázky ve stavebnictví, projektová dokumentace (náležitosti, stupně), Building Information Management “BIM” (základní informace), smluvní standardy ve stavebnictví FIDIC (základní informace).
  • - Kvalifikační předpoklady a hodnocení nabídek – jaká kritéria je možné a vhodné zvolit? Soutěžení na nejnižší cenu, náklady životního cyklu, kvalitativní kritéria.
  • - Elektronizace zadávacího procesu, elektronické nástroje a profil zadavatele, uveřejnění – isvz., registr smluv
Literatura
    povinná literatura
  • DVOŘÁK, David, Tomáš MACHUREK, Petr NOVOTNÝ, Milan ŠEBESTA, Darja KOSMÁKOVÁ, Filip KRUMBHOLC a David MAREŠ. Zákon o zadávání veřejných zakázek. Komentář. 1. vydání. Praha: Nakladatelství C. H. Beck, s. r. o., 2017, 1320 s. Velké komentáře. ISBN 978-80-7400-651-7. URL info
  • PAVEL, Jan. Veřejné zakázky a efektivnost. vyd. 1. Praha: Ekopress, 2013, 123 s. ISBN 9788087865040. info
  • OCHRANA, František. Veřejné výdajové programy, veřejné projekty a zakázky : jejich tvorba, hodnocení a kontrola. Vyd. 1. Praha: Wolters Kluwer Česká republika, 2011, 219 s. ISBN 9788073576448. info
  • OCHRANA, František. Veřejné zakázky. Vyd. 1. Praha: Ekopress, 2004, 173 s. ISBN 8086119793. info
    doporučená literatura
  • ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE. Stručný průvodce zadavatele světem veřejných zakázek. 2. díl [online]. 2019 Dostupné z: https://www.uohs.cz/download/Informacni_listy/2019/Infolist _2019_02.pdf
  • SEMPLE, Abby, Public Procurement Analysis, b.r. Guidance for public authorities on Public Procurement of Innovation [Online] 1st Edition. Public Procurement of Innovation Platform Dostupné z: https://innovation-procurement.org
  • SÁNCHEZ GRAELLS, Albert. Public procurement and the EU competititon rules. Oxford: Hart publishing, 2011, xxii, 457. ISBN 9781849460668. info
  • OCHRANA, František. Zadávání, hodnocení a kontrola veřejných zakázek : (ekonomická analýza). Vyd. 1. Praha: Ekopress, 2008, 153 s. ISBN 9788086929460. info
Další komentáře
Studijní materiály
Předmět je vyučován každoročně.
Předmět je zařazen také v obdobích jaro 2026.
  • Statistika zápisu (nejnovější)
  • Permalink: https://is.muni.cz/predmet/law/jaro2025/LSTAVe201K