MKV_VZVP Tvorba, hodnocení a realizace veřejných projektů

Ekonomicko-správní fakulta
jaro 2025
Rozsah
26/0/0. tutoriál 16 hodin. 6 kr. Ukončení: zk.
Vyučováno prezenčně.
Vyučující
doc. Ing. Mgr. Jana Soukopová, Ph.D. (přednášející)
doc. Ing. Mgr. Jana Soukopová, Ph.D. (cvičící)
Mgr. Bc. David Póč (přednášející)
Mgr. Bc. David Póč (cvičící)
Ing. Markéta Páleníková, Ph.D. (přednášející)
Ing. Markéta Páleníková, Ph.D. (cvičící)
Ing. Dominika Tóthová, Ph.D. (přednášející)
Ing. Dominika Tóthová, Ph.D. (cvičící)
Garance
doc. Ing. Mgr. Jana Soukopová, Ph.D.
Katedra veřejné ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Kontaktní osoba: Jana Biskupová
Dodavatelské pracoviště: Katedra veřejné ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Předpoklady
! MKV_TMHV Metody hodnocení veř. projektů && FORMA ( K )
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Veřejné finance jsou vynakládány v mnoha případech na základě projektového přístupu. I proto je důležité porozumět projektovému přístupu, metodám hodnocení veřejných projektů a způsobu zadávání a hodnocení veřejných zakázek.

Cílem předmětu je seznámit studenty se specifiky veřejných projektů, jejich tvorbou a hodnocením. Zvláštní pozornost je věnována zadávání veřejných zakázek, jejich právnímu rámci a problémům v České republice.
Výstupy z učení
Student bude po absolvování kurzu schopen:

• porozumět procesu projektového řízení a tvorby a hodnocení veřejných projektů,
• znát principy poskytování veřejných služeb;
• vytvořit jednoduché veřejné projekty;
• pro hodnocení a výběr projektů zvolit optimální jednokriteriální nebo vícekriteriální metodu hodnocení;
• porozumět a interpretovat český právní rámec pro zadávání veřejných zakázek;
• při tvorbě a hodnocení veřejných projektů a veřejných zakázek zlepšit své týmové dovedosti.
Osnova
  • Obsah kurzu je rozdělen do čtyř tutoriálů následně:

    1. Veřejný projekt jako nástroj realizace strategického řízení ve veřejné správě a specifikace v ČR a EU. Příprava a realizace veřejného projektu s důrazem na využití Evropských strukturálních a investičních fondů (ESIF). Nástroje projektového řízení ve veřejných projektech včetně sestavení rozpočtu
  • 2. Metody ex-ante hodnocení, metody finanční analýzy, diskontování a obecné finanční metody hodnocení investic (NPV, IRR, Ri, PB) a metody ekonomické analýzy (nákladově-výstupové metody) a jejich využití v různých segmentech veřejného sektoru (CEA, CUA, CMA). Procvičování využití daných metod.
  • 3. Analýza nákladů a přínosů (Cost Benefit Analysis - CBA). Mimotržní metody oceňování a jejich využití v CBA.
  • 4. Veřejné zakázky - funkce a principy, současné problémy. Proces zadávání a hodnocení veřejných zakázek - právní rámec v ČR ajeho další perspektiva.

Literatura
    povinná literatura
  • OCHRANA, František. Hodnocení veřejných projektů a zakázek. 3., přeprac. vyd. Praha: ASPI, 2004, 195 s. ISBN 8073570335. info
  • GATTI, Stefano. Project finance in theory and practice : designing, structuring, and financing private and public projects. 2nd ed. Amsterdam: Elsevier Academic Press, 2012, xxx, 464. ISBN 9780123919465. info
  • FOTR, Jiří a Ivan SOUČEK. Investiční rozhodování a řízení projektů : jak připravovat, financovat a hodnotit projekty, řídit jejich riziko a vytvářet portfolio projektů. První vydání. Praha: Grada Publishing, 2011, 408 stran. ISBN 9788024732930. URL info
  • ROSENAU, Milton D. Řízení projektů. 3. vyd. Brno: Computer Press, 2007, 344 s. ISBN 978-80-251-1506-0. info
  • OCHRANA, František. Veřejné zakázky. Vyd. 1. Praha: Ekopress, 2004, 173 s. ISBN 8086119793. info
    doporučená literatura
  • JURČÍK, R. Zákon o veřejných zakázkách - komentář. Praha: C. H. Beck, 2010, ISBN 978-80-210-5409-7
  • OCHRANA, František. Veřejné výdajové programy, veřejné projekty a zakázky : jejich tvorba, hodnocení a kontrola. Vyd. 1. Praha: Wolters Kluwer Česká republika, 2011, 219 s. ISBN 9788073576448. info
  • BOARDMAN, Anthony E. Cost-benefit analysis : concepts and practice. 3rd ed. Upper Saddle River: Pearson Prentice Hall, 2006, xv, 560. ISBN 0131435833. info
  • VALACH, Josef. Investiční rozhodování a dlouhodobé financování. 2. přeprac. vyd. Praha: Ekopress, 2006, 465 s. ISBN 8086929019. info
Výukové metody
Kurz probíhá formou tutoriálů a samostudia. Na tutoriálech jsou studenti seznámeni s hlavními tématy zadávání veřejných zakázek a hodnocení veřejných projektů a následně v diskusi mají možnost rozvíjet určité téma a diskutovat o problematických částech. Hlavní část práce studentů probíhá v jejich domovech: studium základní literatury, hodnocení a příprava projektů.

Předmět je ukončen ústní zkouškou. Studenti mohou absolvovat ústní zkoušku za předpokladu, že splní dané podmínky:
1. získají minimálně 60 bodů z průběžných aktivit
2. úspešně absolvovali závěrečný online test (test je považován za úspěšný, pokud je alespoň 60 procent odpovědí správných)
3. sepisují seminární práci v daném rozsahu a struktuře v povinném termínu.
Metody hodnocení
Výuka probíhá formou přednášky, resp. tutoriálu.
Tutoriál(16 hodin) je rozdělen do čtyřech bloků (4 hodiny).
Hlavní důraz je kladen na samostudium.

Předmět je ukončen ústní zkouškou. Studenti mohou absolvovat ústní zkoušku za předpokladu, že splní dané podmínky:
1. získají minimálně 60 bodů z průběžných aktivit
2. úspešně absolvovali závěrečný online test (test je považován za úspěšný, pokud je alespoň 60 procent odpovědí správných)
3. sepisují seminární práci v daném rozsahu a struktuře v povinném termínu.

Detailní informace naleznou studenti v interaktivní osnově v IS MU. Požadavky (včetně literatury) jsou dále specifikovány v interaktivní osnově. Online ateriály k výuce jsou průběžně doplňovány a jsou ke stažení v průběhu semestru.

Studenti, kteří absolovovali podobný předmět nebo část předmětu v zahraničí (ERASMUS aj.) mohou žádat o uznání části či celého předmětu. Tyto žádosti budou posuzovány individuálně garantem předmětu.
Informace učitele
http://is.muni.cz/el/1433/test/s_zakazky/ode/055-Soukopova/index.html
Další komentáře
Předmět je vyučován každoročně.
Výuka probíhá blokově.
Poznámka k četnosti výuky: 16 hodin.
Předmět si nezapisují studenti, kteří již absolvovali předmět MKV_TMHV.
Předmět je zařazen také v obdobích jaro 2013, jaro 2014, jaro 2015, jaro 2016, jaro 2017, jaro 2018, jaro 2019, jaro 2020, jaro 2021, jaro 2022, jaro 2023, jaro 2024.